Aantekeningen van de discussie over de AWBZ
Na de invoering van de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) richtten politici en beleidsmakers hun blikken op de Algemene wet bijzondere ziektekosten (AWBZ), de wet die de zorg verzekert voor mensen die langdurig zorg nodig hebben.
De AWBZ staat al geruime tijd ter discussie. De kosten voor de AWBZ groeien sneller dan het Nationaal inkomen en veel economen - in en buiten de Kamer - vinden dat de groei van die kosten daarom moet worden beperkt. Een aantal jaren wordt daarom een "krap geld"-politiek gevoerd, waardoor zorginstellingen die uit de AWBZ worden gefinancierd met een steeds krapper budget per patiënt / cliënt te maken krijgen. Dat zet de kwaliteit van de zorg in bv. verpleeg- en verzorgingshuizen, de gehandicaptenzorg en de GGZ al geruime tijd onder druk. Terwijl het hier om mensen gaat die vaak tot de meest kwetsbaren in de samenleving behoren en langdurig van zorg afhankelijk zijn. Mensen waarvoor we vanuit de PvdA dus op horen te komen.
Met het aantreden van het huidige Kabinet werd al snel duidelijk dat de toekomst van de AWBZ een van de belangrijkste onderwerpen op de politieke zorgagenda zou worden. Het kabinet heeft bv. de Raad volksgezondheid en zorg (RVZ) en de Sociaal Economische Raad (SER) om advies gevraagd. De RVZ adviseerde kort geleden de AWBZ op termijn en onder bepaalde voorwaarden op te heffen en de nu onder de AWBZ verzekerde zorg onder te brengen bij de Zvw (de zorgverzekeraars) en de Wmo (de gemeenten). Het advies van de SER is begin april nog niet binnen.
De toekomst van de AWBZ is ook onderwerp van discussie geweest in de WPC. Binnen de kerngroep is er een paar keer over gesproken, Godelieve van Heteren en Hans Blaauwbroek hebben een startnotitie voor de discussie in de werkgroep geschreven en op 28 februari is de AWBZ onderwerp van gesprek geweest in een bijeenkomst van de WPC.
Hieronder treft u de aantekeningen aan van de discussie zoals die tot nu toe binnen de WPC over de AWBZ is gevoerd. Het stuk bevat geen blauwdruk voor de toekomst van de AWBZ, maar meer een (groot) aantal, dat naar onze mening vanuit de PvdA in het debat over de toekomst aan de orde zouden moeten worden gesteld. Voor ons hoort de positie van de kwetsbare patiënt die afhankelijk is van zorg die nu uit de AWBZ wordt gefinancierd daarin centraal te staan.
Wij hebben deze aantekeningen aangeboden aan onze staatssecretaris Jet Bussemaker en aan de in dit debat actieve kamerleden in de Eerste en Tweede Kamer.
